Um representante do Governo Britânico é enviado a Bruxelas para se tornar o Comissário Britânico na Comunidade Europeia. Ele fica sabendo de uma teia de corrupção política e industrial por meio de uma série de cartas anônimas. Apesar de sua larga experiência, o Comissário se depara com um desafio moral e encara forças terrivelmente malignas.